为推进渭河综合开发治理进程,渭南市国贸公司与渭河综合治理指挥部项目融资处于2011年4月成立了渭南市税收建设投资有限公司(以下简称21222宝马公司),与渭河综合整治指挥部融资处采取“两块牌子,一套人马”的运作模式,作为市政府授权承担渭河城区段工程综合治理和渭河两岸裁弯取直1.5万亩城市用地综合开发的企业法人和融资主体,主要职责任务是征用土地,银行融资,为渭河综合整治工程筹措工程建设资金。